{"id":"acueducto-cucuta","title":"Acueducto metropolitano, tanques sin suministro continuo","entity":"Municipios de Villa del Rosario y Los Patios · Ecopetrol","date":"2026-07-30","publicationLabel":"Divulgación de la actuación","sector":"agua","territory":"54","place":"Villa del Rosario y Los Patios · Norte de Santander","proceeding":"fiscal","status":"Dos hallazgos fiscales de auditoría","effect":"La Contraloría consolidó dos hallazgos fiscales por $121.264.329.309: operación del subproyecto 4 y protección de taludes. Los Patios y Ecopetrol objetaron la cuantificación y el equipo auditor la mantuvo.","summary":"Los cuatro tanques del subproyecto 4 estaban construidos y disponibles, pero en la visita de marzo de 2026 operaban bajo contingencia. Faltaban redes y acuerdos que aseguraran suministro continuo a los barrios.","sourceName":"Contraloría General · CGR-CDSVSB 017 de 2026","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta","detailUrl":"/compromiso-anticorrupcion/acueducto-cucuta/","reference":"CAT_170_2026_1 · hallazgos 5 y 7 · contrato 3029612","yearStart":2017,"yearEnd":2026,"evidenceKind":"oficial","collectedOn":"2026-10-18","fiscalAmount":121264329309,"fiscalLowerBound":false,"reportedCommittedCOP":null,"reportedLossCOP":null,"reportedRecoveryOrFineCOP":null,"actors":[{"name":"Ecopetrol S.A.","role":"Ejecutor del proyecto y contratante de las obras; controvirtió la cuantificación por los taludes.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=132"},{"name":"SP Ingenieros","role":"Contratista de la obra 3029612 de 2020.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=123"},{"name":"Estudios Técnicos S.A.S.","role":"Interventoría mediante el contrato 3021381, identificada en el cuadro contractual.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=124"},{"name":"Municipio de Los Patios","role":"Receptor de obras del subproyecto 4; responsable de su operación con el prestador y autor de respuesta a la auditoría.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=97"},{"name":"Municipio de Villa del Rosario","role":"Receptor de obras del subproyecto 4; responsable de gestionar su aprovechamiento y los acuerdos de operación.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=87"}],"contracts":[{"reference":"3029612 de 2020","entity":"Ecopetrol S.A.","recordKind":"contrato","party":"SP Ingenieros","amountCOP":129443148459,"amountLabel":"Valor final informado por Ecopetrol","amountBasis":"valor_final_informe_cgr","signedOn":"2020-01-10","relationship":"Valor inicial informado de $127.235.334.854. Inicio 18/05/2020. Ampliación de El Pórtico, bombeo, conducción y tanques.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=123"},{"reference":"3021381 · interventoría","entity":"Ecopetrol S.A.","recordKind":"interventoria","party":"Estudios Técnicos S.A.S.","amountCOP":null,"relationship":"Interventoría del contrato 3029612 según el cuadro de Ecopetrol. No se presenta como obra adicional.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=124"}],"sources":[{"publisher":"Contraloría · informe final y respuestas, junio de 2026","url":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta","kind":"oficial"},{"publisher":"Contraloría · divulgación del 30/07/2026","url":"https://www.contraloria.gov.co/w/contraloria-estructuro-hallazgos-fiscales-121264-millones-acueducto-metropolitano-cucuta-villa-rosario-patios?linktype=1","kind":"oficial"}],"findings":[{"title":"Tanques entregados con operación intermitente","text":"Ecopetrol entregó a Villa del Rosario y Los Patios las obras del subproyecto 4 en diciembre de 2023. La visita de la CGR del 17 y 18/03/2026 encontró los cuatro tanques bajo un esquema de contingencia, sin fecha definida para su operación plena. Las redes internas limitaban el aprovechamiento del sistema.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=87","sourceLabel":"CGR · pp. 87–90"},{"title":"$120.948 millones por la operación del subproyecto 4","text":"El hallazgo 5 comprende $65.112.529.885 de obras asignadas a Villa del Rosario y $55.836.342.586 a Los Patios. La CGR cuestionó que, pese a la entrega, la gestión de redes y acuerdos de operación no asegurara el servicio continuo.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=96","sourceLabel":"CGR · hallazgo 5"},{"title":"La continuidad del agua seguía limitada","text":"El informe registra para 2025 una continuidad promedio del 58 % en Villa del Rosario y del 54,42 % en Los Patios. El aprovechamiento parcial de los tanques no había resuelto esa discontinuidad.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=90","sourceLabel":"CGR · pp. 90 y 101","additionalSources":[{"url":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=101","label":"CGR · Los Patios"}]},{"title":"$315 millones por la protección de taludes","text":"La orden de cambio SP-HB-AMC-013, del 22/07/2021, modificó la protección de los taludes de los tanques Primero de Mayo y Cumbres Bajas. La auditoría encontró fisuración, desprendimientos y pérdida de adherencia, y mantuvo un presunto daño de $315.456.838 por deterioro prematuro de esa obra.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=134","sourceLabel":"CGR · pp. 124 y 134–136"},{"title":"Las respuestas de Los Patios y Ecopetrol","text":"Los Patios sostuvo que los activos no estaban destruidos y que su operación era progresiva; pidió retirar la incidencia fiscal y disciplinaria. Ecopetrol señaló que faltaban estudios concluyentes sobre las causas de los daños de taludes y objetó tomar el valor completo de la orden de cambio como detrimento. La CGR mantuvo ambos hallazgos después de examinar las respuestas.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=97","sourceLabel":"CGR · pp. 97–101 y 132–136"},{"title":"Cierre de indagaciones anteriores","text":"El informe registra el cierre y archivo en 2025 de tres indagaciones preliminares relacionadas con revisiones anteriores del proyecto. La matriz de junio de 2026 mantiene separados los nuevos hallazgos 5 y 7.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=149","sourceLabel":"CGR · pp. 149–150"}],"documentedUpdates":[{"date":"2021-07-22","summary":"Orden de cambio SP-HB-AMC-013 sobre la protección geotécnica.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=124"},{"date":"2023-12-15","summary":"Entrega de las obras del subproyecto 4 a Villa del Rosario.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=87"},{"date":"2023-12-28","summary":"Entrega de las obras del subproyecto 4 a Los Patios.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=87"},{"date":"2026-03-17","summary":"Inicio de la visita técnica de dos días de la CGR.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=87"},{"date":"2026-06","summary":"Informe final de auditoría consolida dos hallazgos fiscales.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=150"}],"conclusionSources":["https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=101","https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=136"],"publicationSourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/w/contraloria-estructuro-hallazgos-fiscales-121264-millones-acueducto-metropolitano-cucuta-villa-rosario-patios?linktype=1","lossEstimate":{"valueCOP":121264329309,"label":"Dos hallazgos fiscales","basis":"Total oficial de la matriz CGR p. 150. Hallazgos 5 y 7 dentro de un solo expediente, sin volver a sumar el contrato, los valores municipales o la orden de cambio.","sourceUrl":"https://www.contraloria.gov.co/documents/d/guest/informe-cgr-cdvsb-017-2026-ac-cucuta#page=150"},"conclusion":"Las redes y los acuerdos de operación debían permitir que los tanques entregados se tradujeran en agua continua para los barrios. La ejecución física y la entrega no resolvieron esa obligación de servicio; la auditoría documentó además fallas en la protección de los taludes.","downloads":[{"label":"Contratos, cifras y actuaciones · JSON","url":"/investigaciones/anticorrupcion/acueducto-cucuta-documentos-2026.json"}],"notes":[]}