{"id":"creg-seleccion","title":"Investigación por presunta restricción de oferentes","entity":"Comisión de Regulación de Energía y Gas · CREG","date":"2026-09-22","sector":"energia","territory":"nacional","place":"Alcance nacional","proceeding":"disciplinaria","status":"Investigación disciplinaria","effect":"Presunta restricción de participantes en el rediseño de la entidad reguladora de energía.","fiscalAmount":null,"fiscalLowerBound":false,"sourceName":"Procuraduría General de la Nación","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx","detailUrl":"/compromiso-anticorrupcion/creg-seleccion/","yearStart":2023,"yearEnd":2023,"evidenceKind":"oficial","sources":[{"publisher":"Procuraduría General de la Nación","url":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx","kind":"oficial"},{"publisher":"Colombia Compra Eficiente · contrato CO1.PCCNTR.4691121","url":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?%24select=nombre_entidad%2Creferencia_del_contrato%2Cid_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cnombre_supervisor%2Curlproceso&%24where=id_contrato+%3D+%27CO1.PCCNTR.4691121%27","kind":"oficial"},{"publisher":"CREG · ejecución contractual a septiembre de 2023","url":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1114037","kind":"oficial"},{"publisher":"CREG · informe de gestión, rediseño institucional","url":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1275684","kind":"oficial"},{"publisher":"CREG · ejecución contractual a marzo de 2023","url":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1047694","kind":"oficial"}],"actors":[{"name":"José Fernando Prada","role":"Exdirector ejecutivo de la CREG, 2022–2023","status":"Investigación disciplinaria","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx"},{"name":"Verónica Ponce Vallejo","role":"Entonces subdirectora administrativa y financiera","status":"Investigación disciplinaria","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx"},{"name":"LaKonsultoría Arquitectos Organizacionales","role":"Contratista del rediseño 2023-054","status":"Contrato documentado; el comunicado no atribuye un estado disciplinario a la firma","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?%24select=nombre_entidad%2Creferencia_del_contrato%2Cid_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cnombre_supervisor%2Curlproceso&%24where=id_contrato+%3D+%27CO1.PCCNTR.4691121%27"},{"name":"Yurany Tatiana Suárez Coronado","role":"Supervisora registrada del contrato 2023-054","status":"Rol contractual; sin actuación individual publicada en el comunicado","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?%24select=nombre_entidad%2Creferencia_del_contrato%2Cid_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cnombre_supervisor%2Curlproceso&%24where=id_contrato+%3D+%27CO1.PCCNTR.4691121%27"}],"contracts":[{"reference":"2023-054 · CO1.PCCNTR.4691121","entity":"Comisión de Regulación de Energía y Gas","year":2023,"party":"LaKonsultoría Arquitectos Organizacionales","amountCOP":190000000,"signedOn":"2023-03-02","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?%24select=nombre_entidad%2Creferencia_del_contrato%2Cid_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cnombre_supervisor%2Curlproceso&%24where=id_contrato+%3D+%27CO1.PCCNTR.4691121%27","relationship":"Rediseño organizacional; objeto y año coinciden con el proceso descrito por la Procuraduría, cuyo comunicado no individualiza el contrato."}],"collectedOn":"2026-10-09","summary":"La Procuraduría investiga a José Fernando Prada, exdirector ejecutivo, y a Verónica Ponce Vallejo, entonces subdirectora administrativa y financiera, por la selección de un único proponente para el rediseño organizacional de 2023. Cuestiona la habilitación de la contratación directa y la experiencia del oferente.","findings":[{"title":"Contrato de $190 millones","text":"SECOP registra la firma el 2 de marzo de 2023 y el inicio el día 3. La CREG identifica el mismo contrato 054 en su informe de gestión. La ficha consigna el 31 de diciembre de 2023 como fecha final.","sourceUrl":"https://www.datos.gov.co/resource/jbjy-vk9h.json?%24select=nombre_entidad%2Creferencia_del_contrato%2Cid_contrato%2Cproceso_de_compra%2Cobjeto_del_contrato%2Cproveedor_adjudicado%2Cvalor_del_contrato%2Cfecha_de_firma%2Cfecha_de_inicio_del_contrato%2Cfecha_de_fin_del_contrato%2Cnombre_supervisor%2Curlproceso&%24where=id_contrato+%3D+%27CO1.PCCNTR.4691121%27","sourceLabel":"Ficha contractual SECOP"},{"title":"El plazo inicial terminaba el 3 de julio de 2023","text":"El informe financiero a 31 de marzo registraba finalización el 3 de julio de 2023, sin adiciones y sin pagos a esa fecha. El plazo inicial era de cuatro meses desde el inicio del 3 de marzo.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1047694#page=2","sourceLabel":"CREG · informe inicial, p. 2"},{"title":"Pagos a septiembre de 2023","text":"El informe financiero de la CREG reporta $142.500.000 pagados y $47.500.000 por ejecutar al 30 de septiembre de 2023, sobre un valor contractual de $190.000.000. Ese informe registraba finalización el 31 de octubre de 2023.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1114037#page=2","sourceLabel":"Documento original"},{"title":"Estudio entregado en diciembre de 2023","text":"La CREG reportó que La Konsultoría entregó la versión final del estudio de rediseño y diez anexos en diciembre de 2023. Incluían estructura, planta de personal, costos, cargas laborales y manual de funciones. En enero de 2024 los documentos fueron radicados al Comité de Expertos para revisión y aprobación, antes de presentarlos al Ministerio de Minas.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1275684#page=59","sourceLabel":"CREG · informe de gestión, pp. 59–60"}],"conclusion":"La selección de un único oferente limitó la competencia por el rediseño de la CREG. La investigación debe establecer si la modalidad contractual y la experiencia admitida justificaban esa decisión.","conclusionSources":["https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx","https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1114037#page=2","https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1275684#page=59"],"documentedUpdates":[{"date":"2023-12","summary":"Entrega del estudio final de rediseño organizacional y diez anexos, según el informe de gestión de la CREG.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1275684#page=59"},{"date":"2024-01","summary":"El estudio y sus anexos se radican al Comité de Expertos para revisión y aprobación.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1275684#page=60"},{"date":"2023-03-31","summary":"El informe financiero registra $0 pagados y finalización prevista para el 3 de julio en el contrato 2023-054.","sourceUrl":"https://creg.analitica.com.co/AZDigital/ControlAdmin/BajarArchivo.php?ArId=1047694#page=2"}],"lossEstimate":{"valueCOP":null,"status":"no_cuantificable","basis":"La investigación examina la selección del contratista del rediseño; no publica una cuantía de daño patrimonial.","sourceUrl":"https://www.procuraduria.gov.co/Pages/investigacion-exdirector-creg-presuntas-irregularidades-contratacion.aspx"},"notes":[]}